Přednášet bude
JUDr. Libor Dvořák, Ph.D.
ředitel legislativního odboru MŽP
Upozornění pro úředníky územních samosprávných celků: naše instituce je akreditovaná u MV ČR podle zákona č. 312/2002 Sb. pro průběžné vzdělávání úředníků a vedoucích úředníků. Účastníkům semináře a webináře bude vydáno osvědčení o absolvování s délkou trvání 6 vyučovacích hodin.
OBSAH
Posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA) je jedním z nejdůležitějších institutů ochrany životního prostředí řadícím se mezi tzv. horizontální nástroje ochrany. Cílem semináře bude vyložit právní úpravu EIA se zaměřením na proces EIA samotný a dále na vzájemné vazby mezi zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí a dalšími předpisy upravujícími dílčím způsobem pravidla týkající se EIA (stavební zákon, správní řád, zákon o ochraně přírody a krajiny, zákon o jednotném environmentálním stanovisku apod.).
V průběhu výkladu budou podrobněji objasněny změny vyplývající z novel zákona, které vstoupily v účinnost v roce 2024, zejména zákon č. 149/2023 Sb. (tzv. změnový zákon k zákonu o jednotném environmentálním stanovisku) a zákon č. 465/2023 Sb. (novela zákona o urychlení výstavby strategické infrastruktury a dalších zákonů). Účastníci budou rovněž seznámeni s významnými změnami legislativy na úseku EIA, které jsou aktuálně v legislativním procesu (návrh zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie).
Součástí semináře budou také informace o aktuálních výkladech a judikatuře v oblasti EIA.
Program
- přehled právních předpisů týkajících se EIA, stručná charakteristika mezinárodní úpravy (Espoo úmluva, Aarhuská úmluva) a legislativy EU (EIA směrnice)
- podrobný výklad základních prvků EIA se zaměřením na poslední významné změny legislativy
- základní pojmy – navazující řízení, dotčená veřejnost, podlimitní záměry apod.
- předmět EIA – obligatorní a fakultativní posuzování
- zjišťovací řízení – postup, právní forma závěru zjišťovacího řízení
- dokumentace, posudek, veřejné projednání
- stanovisko EIA – obsah, platnost včetně mechanismu prodlužování doby platnosti, ověřování změn záměru (verifikace)
- pravidla pro postup v tzv. navazujících řízeních (zejména řízení o povolení záměru), soudní přezkum rozhodnutí
- posuzování vlivů záměrů s možnými vlivy na lokality soustavy Natura 2000 – odchylky
- jednotné environmentální stanovisko – společný proces s EIA, vztah k řízením podle nového stavebního zákona