JUDr. LIBOR DVOŘÁK, Ph.D.,
ŘEDITEL LEGISLATIVNÍHO ODBORU MŽP
Posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA)
včetně výkladu o aktuálních významných změnách legislativy na tomto úseku
Posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA) je jedním z nejdůležitějších nástrojů ochrany životního prostředí. Základem právní úpravy v oblasti EIA je zákon o posuzování vlivů na životní prostředí (zákon č. 100/2001 Sb.). Většina záměrů spadajících do režimu EIA je současně stavbami, proto jsou z hlediska jejich povolování důležitá i ustanovení stavebního zákona, zejména úprava územního a stavebního řízení.
Cílem semináře je podrobně vyložit právní úpravu EIA se zaměřením na vzájemné vazby mezi zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí a dalšími předpisy, zejména stavebním zákonem. Účastníci budou seznámeni s posledními zásadními změnami v oblasti EIA, zejména s tzv. transpoziční novelou účinnou od 1. 11. 2017 (zákon č. 326/2017 Sb.), která provedla mnohé významné změny, např. ve věci platnosti stanoviska EIA. Objasněn bude rovněž zákon č. 403/2020 Sb. účinný od 1. 1. 2021, který významně změnil úpravu závazných stanovisek vydávaných dotčenými orgány. Součástí semináře budou také informace o aktuálních výkladech ve věci EIA.
Účastníkům budou rovněž poskytnuty podrobnější informace o novém stavebním zákonu (zákon
č. 283/2021 Sb.) a doprovodném tzv. změnovém zákonu, v rámci něhož byly provedeny významné změny v oblasti EIA i na dalších úsecích (ochrana přírody a krajiny, ochrana zemědělského půdního fondu apod.). Oba zákony mají z větší části nabýt účinnosti k 1. 7. 2023.
PROGRAM
- účel a smysl EIA, vztah k ostatním nástrojům ochrany životního prostředí, charakteristika mezinárodní úpravy (Espoo úmluva, Aarhuská úmluva) a legislativy EU (EIA směrnice) včetně aktuálních trendů
- podrobný výklad základních prvků EIA se zaměřením na poslední významné změny legislativy
o předmět EIA – obligatorní a fakultativní posuzování
o základní pojmy – navazující řízení, dotčená veřejnost, podlimitní záměry apod.
o zjišťovací řízení – postup, právní forma závěru zjišťovacího řízení
o dokumentace, posudek, veřejné projednání
o stanovisko EIA – obsah, platnost včetně mechanismu prodlužování doby platnosti, ověřování změn záměru (verifikace)
o pravidla pro postup v tzv. navazujících řízeních (územní řízení, stavební řízení, řízení o vydání integrovaného povolení apod.) – zveřejňování informací, možnost vstupu tzv. dotčené veřejnosti do řízení apod., soudní přezkum rozhodnutí
o posuzování vlivů záměrů s možnými vlivy na lokality soustavy Natura 2000 – odchylky
- informace o významných změnách legislativy na úseku EIA v souvislosti s tzv. rekodifikací stavebního práva
ČASOVÝ HARMONOGRAM
8,30 – 9,00
|
REGISTRACE ÚČASTNÍKŮ
|
9,00 – 10,30
|
ODBORNÝ PROGRAM
|
10,30 – 10,50
|
PŘESTÁVKA NA KÁVU
|
10,50 – 12,00
|
ODBORNÝ PROGRAM
|
12,00 – 12,45
|
OBĚD
|
12,45 – 14,30
|
ODBORNÝ PROGRAM
|
14,30 – 14,50
|
DISKUSE A UKONČNÍ SEMINÁŘE A WEBINÁŘE
|